关于强化建筑市场监管工作的情况通报

时间：2010-05-10 阅读数：1064

          关于强化建筑市场监管工作的情况通报
去年底以来，结合工程建设领域突出问题专项治理和建设市场各方主体行为专项整治，我市加大力度进行建设，市场准入管理和市场交易监管，在全行业引起强烈反响。
一、强化现场监管，重处重罚，规范市场秩序。去年11月我市开始建立工程质量安全综合考评量化评价体系，对综合考评结果为优良的授予流动红旗和对综合考评结果为不合格的在建项目给予悬挂警示黄牌，对其施工、监理单位进行通报批评，考评两次不合格停止其参加政府投资项目的投标，并在海峡都市报、东南快报、福州晚报和福州市建设信息网等媒体上予以公布。到目前为止已依法对10家建设、施工、监理单位的建筑违法案件进行立案调查，并予以行政处罚，处罚170多万元； 10家施工企业、2家监理企业，予以停止其参加我市（含五区二市六县）政府投资项目投标活动的处理；通报批评1家招标代理机构，2名招标代理从业人员和5名评标专家。
二、严格备案管理，扼制大牌子小队伍现象。实行在榕备案企业人员到位核查制度，采用脸部识别系统签到，企业备案人员每月签到两次，对人员到位率未达到规定比例的，取消在榕备案。截至4月25日已核查33家，采集脸模1656人。同时，要求在榕备案施工企业，年度内有竣工项目的必须至少有一项创建优质工程和文明工地，否者予以取消在榕备案。
三、推行电子招投标，减少人为因素的影响。全面推进电子招投标工作，运用“数字纸张”、“电子印章”、“工作流”、“数字语音”等现代电子信息技术，在计算机网络上实现工程招投标工作的规范化与制度化，节约企业投标成本，尽可能减少人为因素影响，提高招投标过程的公平公正性。从2008年起开始探索网上远程评标及电子招投标制度，并于2009年5月试运行至今，参与的建设工程项目共有101项，总标的为44亿元。参与的招标代理机构101家（次），投标单位2823家（次）。专家自动抽取语音通知系统上线试运行至今共抽取了380个项目，抽中参与评标的专家1900人（次）。《福州建设工程电子招投标平台》网站上线试运行至今共有56万人次浏览。完成了八期共计22场次的用户集中培训，包含招标代理机构、投标人、评标专家等共计3500多人。
市建设局制定2010年工作重点是：高质、文明、快速推进项目建设，严厉、规范、科学管理建设市场，扶强、引进、创新壮大行业发展。从规范建筑市场各方主体行为，落实建设各方主体责任，维护福州市建筑市场秩序入手，建立市场清出机制，对施工、监理企业发生安全生产事故的，或质量安全综合考评结果为不合格的，施工企业和负有责任的监理企业限制其在一定期限内参加我市政府投资项目的投标及承接新的施工业务；在榕备案企业人员到位核查中不到位达规定比例的，取消备案资格。勘察、设计、检测、监测、造价咨询等行业在执业过程中出具不真实、虚假的文件、资料或重大错误的文件、资料以及允许他人冒签等不诚信行为，限制其在福州本地区从事相关工作，房地产企业拖欠工程款导致工程停工、延期交房，在问题得到妥善处理前限制其申办新项目的施工许可。